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对于在相干解放交易老师区妥协放交易港开展推动惩办政府采购非常廉价问题试点责任的奉告
财办库〔2024〕265号
北京市财政局、天津市财政局、上海市财政局、福建省财政厅、广东省财政厅、海南省财政厅：
为促进政府采购公谈竞争，抓续优化政府采购营商环境，推动优质优价采购，财政部决定在北京、天津、上海、福建、广东解放交易老师区和海南解放交易港开展推动惩办政府采购非常廉价问题试点责任。现就策动事项奉告如下：
一、加强政府采购需求管制
试点地区采购东谈主应当把柄骨子责任需要，详细推敲表情历史成交信息与市集拜谒情况，酿成科学、好意思满、明显的采购需求，合理设定最高限价，为供应商竞争报价提供基础。要推敲本事、老本效益、促进竞争等要素，按照专科类型和专科畛域，对采购表情合理分类分包。饱读舞采购东谈主引入全人命周期老本，在采购文献中条目供应商对约按期限内的后续专用耗材、升级作事用度等全人命周期老本进行报价，动作评审时推敲的要素。
试点地区采购东谈主应当加强对信息化开导、耗材使用量大的仪器开导等采购表情标管制。对于信息化开导表情，采购东谈主应当条目供应商严格落实相干绽开性、兼容性法度和范例条目，按协议商定提供作事，在系统开动流程中，不得在协议商定除外以任何口头向相干作事对象收取用度。
二、强化政府采购非常廉价审查
试点地区采购东谈主应当在采购文献中明确非常廉价投标（反应）审查的策动内容，主要包括：
政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动非常廉价投标（反应）审查格式：（一）投标（反应）报价低于一齐通过安妥性审查供应商投标（反应）报价平均值50%的，即投标（反应）报价<一齐通过安妥性审查供应商投标（反应）报价平均值×50%；（二）投标（反应）报价低于通过安妥性审查且报价次低供应商投标（反应）报价50%的，即投标（反应）报价<通过安妥性审查且报价次低供应商投标（反应）报价×50%；（三）投标（反应）报价低于采购表情最高限价45%的，即投标（反应）报价<采购表情最高限价×45%；（四）其他评审委员会觉得供应商报价过低，有可能影响居品性量冒失不成诚信践约的情形。
评审委员会启动非常廉价投标（反应）审查后，应当条目相干供应商在评审现时事理的时候内提供书面阐明及必要的诠释材料，对投标（反应）价钱作出解释。书面阐明、诠释材料主若是表情具体老本测算等与报价合感性相干的阐明、材料。
评审委员会应当麇集同类居品在主要电商平台的价钱、该行业当地薪资水对等情况，依据专科训戒对报价合感性进行判断。如果投标（反应）供应商不提供书面阐明、诠释材料，冒失提供的书面阐明、诠释材料不成诠释其报价合感性的，应当将其动作无效投标（反应）处理。审查相干情况应当在评审阐扬中纪录。
三、压实评审大家背负
试点地区财政部门应当加强对评审大家的指挥和监管，进一步压实评审大家的背负。出现本奉告规定的非常廉价情形，评审委员会未把柄采购文献规定作出处理的，试点地区财政部门按照《中华东谈主民共和国政府采购法实施条例》第七十五条追究评审大家的法律背负。
试点地区要充分意志惩办政府采购非常廉价问题的遑急意念念，更好发达解放交易老师区妥协放交易港的先行先试作用，加强组织引导，周至安排部署，强化监督指挥，麇集地区骨子通过完善采购文献法度文本、加强践约担保等设施进一步细化责任举措，确保各项条目落实到位。
本奉告自2025年2月1日起本质。
财政部办公厅
2024年12月18日
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