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海关总署、国度税务总局于 2025 年 12 月 31 日，2025年的临了的一个责任日，放工前的39分钟，发布 2025 年第 256 号公告，其中枢施动作：2026 年 1 月 1 日起，两部门将同步鼓吹《出口货品已补税 / 未退税解说》与报关单的电子数据联网核查。
一、发布公告原因 堵塞监管破绽，驻扎骗税与类似退税 扫视 “视同内销” 已补税货品或未退税货品，被再次用于出口报关，幸免企业以此讹诈出口退税或类似苦求退税。 针对 “买单出口” 等货、单、主体不一致的违限制式，通过数据联网与闭环束缚，精确阻断其驾御信息差进行的违法操作。伸开剩余83% 买通税务与海关数据壁垒，已毕轨迹可纪念 税务部门开具证光芒，电子数据及时传输至海关；通关法子自动比对，一份解说对应一份报关单，不成类似使用、不成错配，确保货品流转全程透明可查。 优化港口营商环境，援手跨境交易便利化 以电子数据联网替代纸质流转，减少东说念主工查对与提交，缩短企业合规资本，同期强化征管效率，均衡便利与监管。二、将2025年针对买单出口和讹诈出口退税而出台的策略串联2025年以来，国度针对买单出口的问题，五部委先是在3月28日底出台了8号公告《对于应征国内法子税货品出口优化劳动 措施束缚相关事项的公告》
在7月7日出台了17号公告《对于优化企业所得税预缴征税通告相关事项的公告》。
8 号、17 号两份公告出台后，对买单出口的整治效率仍不尽如东说念想法，大宗外贸企业依旧铤而走险，中枢原因即是海关与税务系统数据未互通，导致该活动难以被精确识别和查处；
而 256 号公告冷落的联网核查《出口货品已补税 / 未退税解说》，则直击监管痛点，信得过买通了海关与税务的数据壁垒，新规要求每一票出口报关单在通关法子齐必须由海关联网核验税务部门出具的上述解说，从轨制层面造成监管闭环，大幅压缩了买单出口的生涯空间。
三、合规出口科罚决议有进项发票：走退税阶梯，两种操作姿色自营出口（0110 一般交易报关）
适用主体：有出进口权的坐蓐企业、外贸企业。
中枢上风：自主掌控报关、收汇、退税全历程，利润和退税收益沿途归我方。
在意点：需要配备专科的单证、财务东说念主员，纯熟退税历程和单证匹配要求（报关单、进项发票、条约、收汇证实等信息必须一致）。
外综服企业代理出口 + 代理退税适用主体：无出进口权，或不念念系念处理退税历程的企业 / 个东说念主。
中枢上风：镇定省力，外综服企业会代办报关、收汇、退税等全法子，还能遮掩企业本身操作欠妥导致的退税风险。
在意点：要聘任有正规天资的外综服企业，缔结明确的代理条约，商定好代理费、退税款到账时代等条件。
无进项发票：走免税阶梯，按 B 端 / C 端场景选步地
1039 商场采购交易（to B 小批量 / 多品类）
适用场景：出口货品品种多、单票货值不超 15 万好意思元、货源零碎无进项票的 B 端交易。
中枢策略：免征升值税，不退税；报关时简化通告，无需提供进项发票。
在意点：必须在国度指定的商场采购交易试点区域完成采购和备案，货品从指定港口出口。
9610 跨境电商零卖出口（to C 小包裹）
适用场景：针对个东说念主浮滥者的小包裹出口，比如跨境电商平台的零卖订单。
中枢策略：免征升值税、浮滥税，不退税；领受 “清单核放、汇总通告” 的报关姿色，顺应碎屑化订单。
在意点：需要对接跨境电商平台或物流企业，按要求上传订单、物流、支付 “三单” 信息，完成海关通告。
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