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证券时报记者 李颖超
11月26日，国度金融监督管制总局官网袒露的行政许果然息涌现，大连监管局日前作念出对于大连甘井子浦发村镇银行股份有限公司遣散的批复。
华东地区某资深银行从业东说念主士示意，这种看似单一的方位金融机构变动，实则折射出我国金融体系深化矫正、合手续优化市集会构与风险防控才气的宏不雅图景，“跟着年内多地出现近似村镇银行遣散或被招揽合并的案例，一种愈加市集化、法治化的中小金融机构退出与整合机制正在加速酿成”。
有序遣散与安祥过渡
字据上述批复信息，国度金融监督管制总局大连监管局应承大连甘井子浦发村镇银行遣散，大连甘井子浦发村镇银行沿途财富、欠债、业务、网点、东说念主员过火他权力和义务将由上海浦东发展银行邻接。
批复还明确，接此批复文献后，大连甘井子浦发村镇银行应立即住手一切设想活动，于15个干事日内向国度金融监督管制总局大连监管局缴回金融许可证，对外作念好遣散公告，并照章办理刊出登记手续；未尽事宜按照国度金融监督管制总局关联次第办理。
前述华东地区某资深银行从业东说念主士以为，这种由“母行”邻接的模式，尽可能确保了金融服务的连系和对客户权益的保险，统统这个词经过体现了监管对市集退出体式的严格模范，旨在看重产生次生风险，爱戴区域金融深化。
这并非大连辖区年内独逐个件由其他银行邻接村镇银行的案例。除了遣散并被主发起行邻接外，对于风险更高的机构，监管也探索了歇业等更为澈底的市集化退出息径。
本年8月8日，国度金融监督管制总局大连监管局官网公告涌现，该局已发布对于大连金州联丰村镇银行（下称“联丰村镇银行”）歇业的批复，原则应承联丰村镇银行干预歇业步骤。就在并吞日，大连农商行、联丰村镇银行均在官网发布致客户书——经国度金融管制部门应承，联丰村镇银行的进款已由大连农商行邻接。
稍早前，联丰村镇银行已于8月1日发布见知称，该行的网点、东说念主员、进款由大连农商行邻接。
回溯本年1月公开的2025年大连市政府干事通告，其中说起，年内要“完善央地协同机制，加速股东单体金融机构风险管制决议获批实行、法东说念主银行历史干事化解、村镇银行结构性重组”。
村镇银行整合再深化
连年来，多地村镇银行矫正重组提速，不少主发起行旗下的村镇银行被招揽合并，改制要素支机构。纵不雅2025年，我国村镇银行体系的结构性矫正合手续深化。
本年年内，已有包括广东省、辽宁省、黑龙江省、海南省等多个省份接踵股东村镇银行市集化退出与整合干事。
除了大连甘井子浦发村镇银行，最近还有新的案例发生。11月24日，深圳坪山珠江村镇银行、鹤山珠江村镇银行在各自官网联发公告称，广州农商银行拟对其招揽合并并改成立立为广州农商银行的分支机构。招揽合并后，上述两家村镇银行遣散并刊出法东说念主履历，原沿途业务、财产、债权债务过火他一切权力义务由合并后存续的广州农商银行承继。
10月22日，哈尔滨银行公告称，该行2025年第三次临时股东大会投票审议并通过了四项议案，包括审议并批准对于招揽合并重庆市大渡口融兴村镇银行、重庆市沙坪坝融兴村镇银行、重庆市武隆融兴村镇银行、讷河融兴村镇银行并改建支行的议案。
另据泰安沪农商村镇银行早前袒露，该行于9月底举行临时股东大会，审议一项招揽合并其他银行的议案，即拟招揽合并东平沪农商村镇银行、宁阳沪农商村镇银行。
本年7月，海南农商行召开临时股东大会，审议并通过了化解海南辖内6家长江村镇银行风险沟通事项的议案。这6家长江村镇银行永别为昌江长江村镇银行、琼中长江村镇银行、澄迈长江村镇银行、五指山长江村镇银行、白沙长江村镇银行、屯昌长江村镇银行。到9月底，海南农商行获批招揽合并昌江长江村镇银行、琼中长江村镇银行、澄迈长江村镇银行，并邻接上述3家村镇银行清产核资后的财富、欠债、业务以过火他各项权力和义务。
在守住不发生系统性风险底线的同期，金融监管部门正通过市集化、法治化款式优化金融资源树立。
步骤化旅途如故建立
村镇银行看成服务县域和“三农”的金融“毛细血管”，其设立初志是填补大型金融机构的服务空缺。然而经过十余年发展，部分村镇银行靠近定位暗昧、业务单一、老本不及及财富质地下行等挑战，在区域经济结构疗养的配景下，其抗风险与盈利才气正备受锻练。
从全体来看，“一股独大”、里面东说念主适度、关联往还不模范等问题在一些村镇银行中较为隆起，导致风险内控机制失效。而对高风险中小金融机构的管制与出清，则有助于净化金融生态，将金融资源联结至更有后果的鸿沟。
2020年底，原银保监会发布《对于进一步推动村镇银行化解风险矫正重组关联事项的见知》，明确建议复旧主发起行补充老本、限制有序股东兼并重组等旅途。随后，村镇银行的兼并重组在2024年干预提速阶段，于今已有上百家村镇银行“离场”，其主流模式恰是由主发起行实行招揽合并，并将其有序改建为分支机构。
“在数字化波涛和竞争加重的配景下，银行业自身也呈现集约化、限制化发展趋势。部分限制过小、穷乏秉性的村镇银行，零丁生涯空间被严重挤压，通过合并重组或归来母行体系，不错终了资源的更优树立和运营成本的镌汰。”前述华东地区某资深银行从业东说念主士示意。
从具体执行来看，现时村镇银行重组已酿成步骤化操作旅途：一是通过招揽合并或股权收购终了集约化管制；二是将原有机构转型升级天元证券，或设为支行（“村改支”）或设为分行（“村改分”），从而更深度地融入主发起行的服务体系与风控汇集。
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