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对于在关系解放买卖历练区妥协放买卖港开展推动贬责政府采购极度廉价问题试点责任的见知
财办库〔2024〕265号
北京市财政局、天津市财政局、上海市财政局、福建省财政厅、广东省财政厅、海南省财政厅：
为促进政府采购公谈竞争，握续优化政府采购营商环境，鼓动优质优价采购，财政部决定在北京、天津、上海、福建、广东解放买卖历练区和海南解放买卖港开展推动贬责政府采购极度廉价问题试点责任。现就相关事项见知如下：
一、加强政府采购需求经管
试点地区采购东谈主应当凭证骨子责任需要，详尽筹议面貌历史成交信息与市集拜访情况，酿成科学、完好、明晰的采购需求，合理设定最高限价，为供应商竞争报价提供基础。要筹议工夫、资本效益、促进竞争等成分，按照专科类型和专科界限，对采购面貌合理分类分包。饱读舞采购东谈主引入全人命周期资本，在采购文献中条款供应商对约依期限内的后续专用耗材、升级功绩用度等全人命周期资本进行报价，行为评审时筹议的成分。
试点地区采购东谈主应当加强对信息化建设、耗材使用量大的仪器开发等采购项计议经管。对于信息化建设面貌，采购东谈主应当条款供应商严格落实关系绽开性、兼容性活动和程序条款，按公约商定提供功绩，在系统首先经过中，不得在公约商定以外以任何花式向关系功绩对象收取用度。
二、强化政府采购极度廉价审查
试点地区采购东谈主应当在采购文献中明确极度廉价投标（反映）审查的相关内容，主要包括：
政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动极度廉价投标（反映）审查设施：（一）投标（反映）报价低于沿路通过稳健性审查供应商投标（反映）报价平均值50%的，即投标（反映）报价<沿路通过稳健性审查供应商投标（反映）报价平均值×50%；（二）投标（反映）报价低于通过稳健性审查且报价次低供应商投标（反映）报价50%的，即投标（反映）报价<通过稳健性审查且报价次低供应商投标（反映）报价×50%；（三）投标（反映）报价低于采购面貌最高限价45%的，即投标（反映）报价<采购面貌最高限价×45%；（四）其他评审委员会觉得供应商报价过低，有可能影响产物性量约略不可诚信践约的情形。
评审委员会启动极度廉价投标（反映）审查后，应当条款关系供应商在评审现时事理的时刻内提供书面证实及必要的证实注解材料，对投标（反映）价钱作出解释。书面证实、证实注解材料主淌若面貌具体资本测算等与报价合感性关系的证实、材料。
评审委员会应当麇集同类产物在主要电商平台的价钱、该行业当地薪资水对等情况，依据专科教养对报价合感性进行判断。如果投标（反映）供应商不提供书面证实、证实注解材料，约略提供的书面证实、证实注解材料不可证实注解其报价合感性的，应当将其行为无效投标（反映）处理。审查关系情况应当在评审讲明中纪录。
三、压实评审大家包袱
试点地区财政部门应当加强对评审大家的指示和监管，进一步压实评审大家的包袱。出现本见知律例的极度廉价情形，评审委员会未凭证采购文献律例作出处理的，试点地区财政部门按照《中华东谈主民共和国政府采购法实施条例》第七十五条根究评审大家的法律包袱。
试点地区要充分遒劲贬责政府采购极度廉价问题的迫切意旨，更好融会解放买卖历练区妥协放买卖港的先行先试作用，加强组织相似，周全安排部署，强化监督指示，麇集地区骨子通过完善采购文献活动文本、加强践约担保等措施进一步细化责任举措，确保各项条款落实到位。
本见知自2025年2月1日起实验。
财政部办公厅
2024年12月18日
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